Новости Букмекеры

Букмекеры разошлись во взглядах на эффективность СРО

В ходе прошедшей 27 апреля в Москве конференции Russian Gaming Week, посвященной игорному бизнесу состоялся круглый стол “Переход от СРО к “Единому регулятору”, в котором приняли участие исполнительный директор Союза “Первая СРО Букмекеров” Олег Давыдов и председатель правления “Ассоциации букмекерских контор” Константин Макаров.

У представителей саморегулируемых организаций оказались диаметрально противоположные мнения на вопрос об эффективности института СРО, который будет отменен с 27 сентября 2021 года.

Так, Константин Макаров заявил о провале идеи саморегулируемой организации. По его мнению, замысел создания этих организаций не оправдал себя:

“Если анализировать саморегулируемую организацию как обязательную структуру, то она провалилась. Регулирование рынка – декларируемая цель СРО. Формально саморегулируемая организация задумывалась как бизнес-регулятор. Реальная цель организации заключалась в контроле над движением денежных средств по интерактивным ставкам, а также взимании комиссии по таким ставкам”

Константин Макаров

Он также отметил, что по его мнению СРО не могут обеспечить надлежащий контроль за собственными членами:

“Как бизнес-регулятор СРО тоже нельзя назвать абсолютно эффективной организацией, говорю как один из руководителей. Ведь мы же все коллеги – ну зачем друг друга проверять! Есть стандарты, правила и положения, согласованные с Минфином. Можно проводить проверки плановые, внеплановые… Но мы не относились друг к другу как проверяемые и проверяющие. При этом за этот период возникло достаточно вопросов”

Константин Макаров

В свою очередь Олег Давыдов считает, что мнение о неэффективности института букмекерских СРО – ошибочно.

Он отметил, что СРО (Первая СРО Букмекеров, прим. СЖ) не могла эффективно воздействовать на своих членов в том числе потому, что не нашла понимания в Минфине России:

“Почему считается, что СРО неэффективны? Основной инструмент, которым СРО может воздействовать на своих членов, — это стандарты. Кто у нас утверждает стандарты? Министерство финансов. К сожалению, за прошедшие пять лет у нас не было шансов утвердить такие стандарты, которые бы действительно позволили СРО как-то влиять на рынок. Мы неоднократно говорили, что при утверждении стандартов в Минфине мы сталкивались с тем, что они возвращались к нам на доработку из-за того, что их текст не повторял дословно текст федерального закона №244-ФЗ”.

“Вплоть до того, что, когда мы пытались в стандарты вписать правила ответственной игры, обязательные для всех наших членов, мы не смогли этого сделать, нам пришлось эти правила ответственной игры утвердить на уровне других документов, которые в Минфине не утверждаются. Тем не менее мы это сделали, все наши члены сейчас в том или ином виде единого стандарта ответственной игры придерживаются”

Олег Давыдов

В подтверждение эффективности СРО как института Олег Давыдов привел и аргумент о том, что структура создаваемого вместо СРО “Единого регулятора азартных игр” практически полностью повторяет структуру и функции действующих СРО:

“Можно увидеть, насколько структура этой публично-правовой компании повторяет СРО. И возникает вопрос: если СРО такая неэффективная и все ее функции никому не нужны, то почему же все это перекладывается на публично-правовую компанию? Очевидно, что государство хочет, чтобы стандартизация была”

Олег Давыдов

Похожие публикации

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Back to top button