stavkajournal_logo_new

Минфин отменил все законодательство о букмекерах. Мнения.

Регуляторная гильотина

С 1 января 2021 года Минфин России отменяет все подзаконные акты об азартных играх в России, в том числе о букмекерской деятельности. Соответствующее постановление Правительства было опубликовано 20 мая на официальном портале правовой информации. 

«Постановление Правительства Российской Федерации от 19.05.2020 № 706 “О признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации, содержащих обязательные требования в сфере деятельности по организации и проведению азартных игр».

Что происходит?

Все дело в том, что в России активно идет так называемая Регуляторная гильотина, целью которой является отмена всех «плохих» подзаконных актов, и замена их «хорошими». Для того, чтобы хорошие акты были не только на бумаге, в процесс активно вовлекаются предприниматели и их общественные объединения.

Несмотря на то, что Минфин активно противился каким-либо изменениям в законодательстве по азартным играм (прежде всего позитивным), сами организаторы азартных игр активно выступали за ее проведение.

В результате, Букмекеры, тотализаторы, казино и лотереи тоже попали под регуляторную гильотину. Для них она стартовала в декабре 2019 года, и на сегодняшний день рабочая группа успела рассмотреть практически все подзаконные акты, которые должны быть приняты вместо тех, которые отменены Минфином.

И что теперь?

По сути, утвержденный документ является чистой формальностью – началом регуляторной гильотины как таковой. Вместо отменных документов планируется принять новые, при чем Минфин стоит на своем – предлагает новые документы в практически идентичной редакции.

1) Проект постановления Правительства РФ «О лицензировании деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах»

https://regulation.gov.ru/p/99239

2) Проект постановления Правительства РФ «О дополнительных требованиях к организаторам азартных игр»

https://regulation.gov.ru/p/99358

3) Проект постановления Правительства РФ «Об утверждении Правил подтверждения источников происхождения денежных средств, вносимых в оплату уставного капитала организатора азартных игр в букмекерской конторе или тотализаторе»

https://regulation.gov.ru/projects?type=Grid#npa=99350

и так далее.

Все эти проекты получили положительное заключение Минэкономразвития развития несмотря на то, что по большинству из них у рабочей группы регуляторной гильотины азартных игр и лотерей (то есть у бизнеса) практически по каждому проекту возникли разногласия или была предложена новая редакция.

Что это значит на практике, и что по этому поводу думают представители игорной индустрии и эксперты? Представляем уважаемым читателям СтавкаЖурнала их мнения.


Эксперт, юрист Мария Лепщикова (в интервью изданию Рейтинг Букмекеров)

mariya-lepshikova_small

Эксперт считает, что отмененные нормативные акты – будут изменены, а Федеральный закон №244-ФЗ, как константа игорного бизнеса в России останется неизменным. При этом она отмечает, что изменение подзаконных нормативных актов остается на стороне (и на усмотрение) Правительства, однако в результате могут существенно изменить условия ведения деятельности, и таким образом появится неопределенность в регулировании, что прежде всего скажется на потенциальных инвесторах, планирующих выйти на рынок азартных игр России.


Президент саморегулируемой организации «Ассоциация букмекерских контор» Дарина Денисова (в интервью изданию Рейтинг Букмекеров)

Darina_Denisova_Small

Представитель отраслевого регулятора высказала надежду на то, что регулирование букмекерской индустрии изменится в лучшую сторону и станет более дружелюбным по отношению к бизнесу. Кроме того, Дарина Денисова отметила, что на заседания межведомственной рабочей группы по регуляторной гильотине СРО БК активно выступала за отмену некоторых устаревших норм (каких именно, президент СРО БК не указала). Дарина Борисовна также отметила, что в результате принятия новых подзаконных актов, возможен как прогресс отрасли, так и ее регресс, однако понять это будет можно только ближе к концу года (когда основные тезисы будут определены и утверждены Минфином – СЖ).


Первый вице-президент букмекерской компании «Лига Ставок» Ольга Журавская (в интервью изданию Рейтинг Букмекеров)

Olga_Zhuravskaya_small

Представитель бизнеса Ольга Журавская тоже отметила, что на заседаниях рабочей группы были рассмотрены все нормативные акты, а высказанные замечания и предложения бизнес-сообщества оформлены протоколами. По ее мнению, теперь отрасль будет ожидать решения Минфина, с какими предложениями ведомство согласно, а с какими нет.

Поделиться:


Составление жалобы

,
,
,
,