stavkajournal_logo_new

Федерация бокса намерена реформировать букмекерский рынок в России

Кремлев ФБР

Глава Федерации бокса России Умар Кремлев предлагает правительству кардинально реформировать букмекерский рынок с оборотом в 1,25 трлн руб. в год, передав контроль над ним единому регулятору в форме учрежденной государством некоммерческой организации.

В Федерации бокса России по запросу газеты “КоммерсантЪ” подтвердили, что такая инициатива была направлена Премьер-Министру Мишустину.

Главные цели — обеление рынка, рост собираемости налогов и внебюджетного финансирования физкультуры и спорта, а также доведение целевых отчислений непосредственно до спортсменов. Сейчас отчисления букмекеров на спорт незначительны по сравнению с прибылью и должны быть в разы больше. Кроме того, огромную долю рынка занимают нелегальные конторы и онлайн-казино в зоне .com, что означает недополученные налоги и отчисления на спорт, их могла бы выявлять ППК

сообщили в Федерации Бокса России

Речь идет о создании публично-правовой компании (некоммерческая организация с государственным участием) – «Единый регулятор спортивного прогноза», которая возьмет на себя часть часть функций ФНС России и действующих Саморегулируемых организаций (СРО) букмекеров.

Среди таких функций выделяют – контроль за собираемость и распределением целевых отчислений букмекеров, выявление доменных имен зарубежных букмекеров и казино для их блокировки.

Но главное в этом предложении – создание единого Центра учета переводов интерактивных ставок (ЦУПИС).

Сейчас на рынке букмекеров существует две СРО:

  • Союз “Первая СРО Букмекеров” – президент Ю.В. Красовский, который также возглавляет Лигу Ставок”, и
  • СРО “Ассоциация Букмекерских Контор” – президент Д.Б. Денисова – афиллированная с букмекером “ЛЕОН”).

Соответственно созданы и два ЦУПИС – специальные кредитные организации, которые выступают посредниками при переводе всех ставок в легальном сегменте российского рынка в интернете:

  • ООО “НКО “Мобильная карта” или Первый ЦУПИС, и
  • АО “КИВИ-БАНК” – всем известная платежная система, которая также является чуть ли не основным источником пополнения кошельков зарубежных букмекеров и казино.

Выручка букмекерской рынка в России на конец 2019 года оценивается в 89,4 млрд. руб. (легальная часть), а общий объем (с учетом клиентов серых букмекеров) – 137,5 млрд. руб. Если верить оценкам букмекерских СРО, 60-70% приходится на интернет. При этом, оборот рынка (всего, включая зарубежный) оценивается в 1,25 трлн. руб.

Давайте произведем несложные расчеты:

Доля легального рынка 60%, т.е. его оборот составляет примерно 750 млрд. руб. в год;

Доля интернета – те же 60 %, что составляет примерно 450 млрд. руб.

ЦУПИС берет комиссии с букмекеров (в редких случаях с игроков) за переводы как депозитов, так и выигрышей. Возьмем усредненную комиссию всего в 3%. Таким образом, выручка обоих ЦУПИС за год должна составлять не менее 13,5 млрд. руб. – неплохой бизнес.

Расчеты усредненные и представляют собой наше частное и оценочное мнение. При этом, мы понимаем, что цифры могут быть и больше.

Конечно же, инициатива Федерации бокса России предполагает отмену саморегулируемых организаций и глубокое реформирование отрасли.

Ряд участников букмекерского рынка высказываются против инициативы, опасаясь монополизации.

Так, Президент Ассоциации букмекерских контор Дарина Денисова считает:

букмекерская отрасль качественно отформатирована между двумя СРО, у ФНС есть все инструменты для регулирования, нет смысла ломать то, что отлажено

Президент Бинго Бум (и председатель совета директоров СРО “Ассоциация букмекерских контор”) Константин Макаров так же заявил:

Отрасль регулируется ФНС, Роскомнадзором, Минфином и другими госорганами, доля нелегального рынка сокращается ежегодно, передавать их функции публичным компаниям нецелесообразно

Глава Пари Матч СНГ (бывший CEO Пари Матч России, а ранее руководитель букмекера BWIN Россиия) Дмитрий Сергеев опасается монополизации и роста комиссии ЦУПИС:

Реформа может грозить монополизацией рынка, новая организация получит право устанавливать для букмекеров любые платежные комиссии. Создание монополии может привести к тому, что большинство игроков уйдут в серую зону, размер целевых отчислений существенно сократится, а спортивные федерации потеряют ключевых партнеров

Некоторые участники рынка ассоциируют инициативу с “Лигой Ставок”, возможно “по старой памяти” – ранее компанию возглавлял Олег Анатольевич Журавский (скоропостижно скончался в 2017 году), которого называли “главным лоббистом отрасли”, и “агрессивное” реформирование было “в его стиле” – именно по инициативе Журавского на рынке появились обязательные СРО и ЦУПИС, при этом, по словам участников рынка, проект ЦУПИС задумывался как единый для всех букмекеров. Появившаяся в 2014 году Первая СРО Букмекеров, которую возглавил Журавский, первоначально объединила крупнейших букмекеров (Фонбет, Лига Ставок, 1хСтавка, Бинго Бум и др.) и первая создала ЦУПИС. Однако вскоре часть крупных игроков вышли из объединения и сформировали еще одно – Ассоциацию букмекерских контор, которая впоследствии также запустила ЦУПИС. Так образом, монополизации на рынке не случилось.

После смерти Журавского, Первую СРО Букмекеров, как и Лигу Ставок, возглавил Юрий Красовский. В настоящее время Лига Ставок и Первая СРО Букмекеров тесно сотрудничают с Федерацией Бокса России, организуя совместные коммерческие и благотворительные проекты. Кроме того, Лига Ставок и Федерация бокса планируют развивать государственную лотерею на территории РФ.

В самой Лиге Ставок заявили, что об инициативе им неизвестно.

Еще одной причиной может быть то, что руководитель федерации Бокса Умар Кремлев, через АВТОНОМНУЮ НЕКОММЕРЧЕСКУЮ ОРГАНИЗАЦИЮ “ЦЕНТР ПРОГРЕССА БОКСА” владеет 50% долей в букмекерской конторе 23БЕТ (ООО “23БЕТ.РУ”), которая пока не представлена в интернете, и входит в Первую СРО Букмекеров.

По мнению участников букмекерского рынка, сама идея вполне соотносится с общемировыми тенденциями регулирования, с тем отличием, что зарубежом регулирование с государственным участием как правило охватывает все виды азартных игр (в России кроме букмекеров разрешена деятельность тотализатора, у которого также есть собственная СРО и ЦУПИС, и казино в игорных зонах).

Поделиться:


Составление жалобы

,
,
,
,